巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题授课提纲4篇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题授课提纲 在县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作推进会议上的讲话提纲一、在科学研判发展形势中认清现状、增强信心 （一）在肯定成绩中增下面是小编为大家整理的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题授课提纲4篇,供大家参考。
篇一：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题授课提纲
县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作推进会议上的讲话 提纲 一、在科学研判发展形势中认清现状、增强信心（一）在肯定成绩中增强信心
（二）在科学研判中把握现状
（三）在对标落实中争先进位
二、在全力补齐短板弱项中精准施策、攻坚克难
（一）要聚焦“底板”稳固，着力夯实发展基础
1．是完善动态监测
2．是强化精准帮扶
3．是严把退出标准
4．是保障粮食生产
（二）要聚焦“产业”增效，全面促进乡村发展
1．是打造产业集群
2．是发展川河经济
3．是培育龙头企业
4．是提升品质品牌
5．是强化服务支撑
（三）要聚焦“基础”改善，扎实推进乡村建设
1．是村庄规划编制要因村制宜
2．是人居环境整治要标本兼治
3．是基础设施建设要建管并重
4．是公共服务保障要精准兜底
（四）要聚焦“治理”提效，不断改进乡村治理
1．是强化基层组织建设
2．是强化精神文明建设
3．是强化平安乡村建设
三、在健全完善保障机制中狠抓落实、提升实效
1．要压紧压实责任
2．要强化要素保障
3．要完善推进机制
正文：
今天上午我们组织市直帮扶单位负责人对...农牧专业合作社肉牛养殖基地、...镇...村粮饲兼用草畜循环产业示范点、...镇...
村乡村建设示范村及黄芪种植示范点、...村撂荒地整治示范点、城区面山绿化工程等进行了实地观摩，现场学习了...县在发展特色优势产业和当前重点农业工作中的一些好经验、好做法，感受非常深刻。现在，我们召开...县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作推进会议，主要目的是深入学习贯彻***总书记关于“三农”工作重要论述，以及中央和省委农村工作会议精神，按照市委农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议部署要求，调度推进...县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作，进一步压紧靠实各级帮扶责任，凝聚市、县两级帮扶单位力量，动员各级干部“心往一处想、劲往一处使”，合力推动...县做好巩固拓展文章，走稳乡村振兴之路。
前面，...同志通报了去年市直单位帮扶...县的整体工作情况，总体来看各项工作取得了一定进展和成效，但也存在着一些不容忽视的问题。各帮扶单位要坚持问题导向，压实责任、强化举措、补齐短板，常态化长效化开展帮扶工作，切实将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴更好衔接起来。永祥同志就过渡期帮扶政策措施进行了详细解读，请大家认真学习、准确把握。...县、市住建局、市农业农村局负责同志分别作了发言，其他市直帮扶...县单位和市级专责组提交了书面材料，请大家在今后工作中相互学习借鉴，共同抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。
一 、在科学研判发展形势中认清现状、增强信心 从今天早上观摩的情况，前面大家汇报的情况，以及我平时掌握的情况来看，去年...县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作取得的成绩是显著的，成效也是非常明显的。
（一 ）
在肯定成绩中增强信心 去年，...县委、县政府抢抓国家重点帮扶县政策机遇，扎实有效推进巩固成果、促进振兴各项工作，在发展产业助农增收、改善提升基础条件、美丽乡村建设等方面做了大量富有成效的工作。特别是在“三类户”监测帮扶上，积极争取国家能源局、山东胶州市和省市 30个帮扶单位帮扶，大力实施风电基地、青岛林、金银花健康产业园等建设项目，全力发展特色种养产业，积极推动转移就业，切实强化兜底保障，牢牢守住了不让一个群众返贫的底线。在产业发展上，围绕打造“陇中百万亩生态产业示范区”，培育壮大草畜、果品、花椒、金银花、新能源、劳务“六大特色”产业体系，初步形成了“西北部种草养畜、西南部金银花、东南部果品”片区化产业发展集群，群众增收基础得到进一步夯实。同时，在国家第三方评估和财政衔接资金绩效评价等“国考”上，得到了国家考核组和省上的充分肯定，考出了好成绩。市级帮扶领导、各专责组、行业部门和帮扶单位坚决扛起帮扶责任，充分发挥行业优势，在培育壮大特色产业、改善基础设施条件、解决群众急难愁盼问题等方面出钱出物出力，帮助...县以及包抓乡镇、帮扶村解决了一大批困难问题，特别是聚焦去年 11 月 9 日帮扶工作推进会议上...县提出的 14 个问题，主动作为、**难题，碧玉镇区风貌改造、...学校建设、牛谷河河道城区段治理等 10 个项目已得到协调解决，S207 线碧玉镇镇区改线及风貌改造 2 个项目取得阶段性进展，X306 线马营镇区过境段改线、碧玉关遗址保护 2 个项目正在衔接省厅争取支持，总体进展都比较好。驻村工作队员坚持吃住在村、工作到户，及时了解村庄发展所需、农民群众所盼，进村入户宣讲政策，积极争取项目资金，组织实施帮扶项目，解决群众特殊困难，得到了农民群众的广泛认可。各级帮扶责任人带着感情走访联系
帮扶户，制定完善“一户一策”帮扶计划，尽心竭力帮助解决农民群众生产生活中的麻烦事、烦心事，有效发挥了帮扶作用。可以说，...县的努力奋斗和大家的鼎力支持有目共睹、取得的成绩也值得肯定。
（二 ）
在科学研判中把握现状 对标新形势下“三农”工作的战略定位和中央及省、市对“三农”工作的部署要求，...县巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨繁重，工作中还存在一些突出问题亟待解决，我总结了一下，主要表现为“一高、一低、三重”这样几个特征：“一高”就是“三类人口”比例高。“三类人口”数量占全市总量的 17.9%，现有患大病人口 0.11 万人、慢性病人口 0.75 万人、残疾人口 1.52 万人、高中及以上阶段在校学生1.28 万人，这些人突发性和刚性支出较大，易返贫致贫因素较多。“一低”就是产业收入占比低。马铃薯、中药材、林果等产业组织化、标准化程度不高，33 家龙头企业带动农户 2.49 万户、仅占全县农户总数的 28%，且大部分企业停留在粗加工阶段和初级产品层次，产业链条短、附加值低、增收贡献率不高，农民人均可支配收入中产业经营性收入仅占 31.5%，过度依赖劳务输转。“三重”，1.是基础建设任务重。全县有 1101 个自然村 2491 公里道路未硬化、硬化率仅为 44.6%，有鉴定为安全住房的农村土坯房 3.2 万户、占所有农村住房的 36.2%，房屋抗震性能和抵御自然灾害能力较弱。2.是环境整治任务重。卫生厕所普及率仅为 34.4%，保洁员等公益性岗位作用发挥还不够充分，群众参与人居环境整治的积极性、主动性没有充分调动起来，农村人居环境“脏乱差”问题经常反弹。3.是提升干部能力任务重。不论是县上的干部，还是帮扶单位的干部，不同程度存在对相关政策研究学习不深入不全面，对过渡期干什么、工作如何抓思路不清，产业谋划与
支持政策衔接不紧密，能力素质与“三农”工作高质量追赶发展要求不相适应。
（三 ）
在对标落实中争先进位 今年以来，***总书记先后在中央政治局常委会会议、全国“两会”期间参加政协联组会等场合就粮食安全、乡村振兴等工作发表重要讲话，提出了一系列工作要求，为我们做好工作提供了根本遵循。尹弘书记在省委农村工作会议上指出，全省“三农”工作进入巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的衔接期，农业产业发展进入转型升级的窗口期，乡村建设进入加快补齐短板的机遇期，城镇乡村进入协同融合发展的突破期，提出要“大力实施强县域行动，加快推进乡村产业转型升级，扎实推进三产融合、四化同步、城乡统筹，稳步有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作”。市委、市政府对标党中央和省委、省政府关于做好“三农”工作的一系列部署要求，系统安排了全市“三农”工作的方向、思路、任务和机制，提出了“5678”关键指标支撑下的“三更有、三倍增”发展目标。...县和各帮扶单位要把思想行动统一到党中央和省市部署要求上来，抓实乡村发展、乡村建设、乡村治理三项任务，持续健全强化组织、人才、作风和机制四个保障，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，确保“三农”工作争先进位、走在全省前列。
二 、在全力补齐短板弱项中精准施策、攻坚克难 要紧盯巩固脱贫攻坚成果、壮大特色产业、加快乡村建设过程中存在的短板弱项，靶向施策、精准发力。重点要在“四个聚焦”上求实效。
（一 ）
要聚焦“ 底板” 稳固，着力夯实发展基础 重点抓四件事：
1 1 ． 是完善动态监测
持续加强对所有农户的动态监测，尤其要对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等“三类户”，实行“六必访”“六必查”制度，常态化、网格化监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，做到及时发现、动态帮扶。特别需要强调的是，监测对象识别纳入要严格遵循标准，绝不能人为控制规模，市县乡村振兴部门要指导乡镇对2019 年以来监测对象未发生动态变化、或至今未识别纳入一户监测对象的村全面核查，做到动态识别、应纳尽纳，坚决杜绝“体外循环”。
2 2 ． 是强化精准帮扶
按照缺什么补什么的原则，对“三类人口”精准制定落实“一户一策”帮扶计划，对有劳动能力的监测对象，要采取产业、就业帮扶等措施开展针对性帮扶；对无劳动能力的，要进一步强化保障措施，分层分类实施社会救助，并根据户内情况变化和发展需求，及时跟进动态调整。
3 3 ． 是严把退出标准
严格落实风险“七不消”要求，加强行业数据共享比对，跟进评估监测对象帮扶成效，规范退出程序，确保返贫致贫风险稳定消除；对未消除风险“三类人口”占农业人口 3%以上的村要重点监测帮扶，坚决防止发生规模性返贫。
4 4 ． 是保障粮食生产
今年市委市政府首次与各县区签订粮食生产目标管理责任书，...县要完成 132.5 万亩、37 万吨的粮食生产任务，其中小麦 34.5 万亩、玉米 51 万亩、马铃薯 34 万亩、油菜 15 万亩、其他粮食作物 13 万亩，各项任务比较重。市县农业农村部门要盯紧盯牢，把粮食和油料作物种植面积落实到户、到地块，实行农业生产重点工作日报告周调度机制，确保粮食种植任务一分不欠、一亩不少。
（二 ）
要聚焦“ 产业” 增效，全面促进乡村发展 重点抓好五个方面：
1 1 ． 是打造产业集群
牧草产业要紧盯 12 万亩种植目标，实施好良种提升工程，建设一批原种繁育基地和高产优质示范基地。肉牛、肉羊、生猪产业要紧盯肉牛饲养量突破 18 万头、肉羊饲养量突破 40 万只目标，加快推进省级肉牛现代产业园、生猪育肥场、24 万吨饲料加工厂、百万头生猪屠宰场、冷链物流等项目建设，持续推动产业延链增值。金银花产业要加快“一基地两园区”建设，确保金银花健康产业园一期工程在 5月底前全面投产，尽快形成标准化种植、精深化加工、市场化营销的产业链条。黄芪产业要围绕适宜区全覆盖的目标，做到种子田、种苗田、示范田“三田齐抓”，完成种植规模 10 万亩以上，并配套培引一批初加工合作社和加工企业。
2 2 ． 是发展川河经济
市县发改、农业农村部门要加快编制牛谷河绿色经济带和平襄碧
玉至鸡川通道经济带建设发展规划，同步发展襄南李店至常河经济带，配套建设一批节水灌溉、日光温室、钢架大棚、冷链仓储等基础设施，点状布局发展节水农业、高效农业、生态农业、循环农业、智慧农业和水务产业，发展蔬菜 3.6 万亩以上，提高特色优势产业规模化、集约化、现代化发展水平。
3 3 ． 是培育龙头企业
要实施龙头企业提升行动，在资金、信贷、税收等方面落实龙头企业优惠政策，今年新培育农业产业化龙头企业 2 家，努力实现每个特色产业全产业链都有龙头企业带动。要规范提升合作社发展水平和带动能力，健全完善龙头企业、农民合作社、家庭农场与农户多种类型的利益联结机制，每个乡镇培育 2-3 家强强联合、以强带弱的高标准联合社，组织农户建设集中连片标准化种养基地。
4 4 ． 是提升品质品牌
市县农业农村、商务等部门要深入实施“甘味”品牌营销战略，加大“甘味”农产品和“三品一标”农产品推介认证力度，力争年内新认证“三品一标”农产品 2 个、“甘味”农产品 1 个。要完善农产品质量安全追溯体系，加快建立...“甘味”农产品品牌目录和动态管理制度，积极组织生产经营主体参加“农交会”“绿博会”“药博会”等专业展会，引导老百姓通过抖音、快手等平台销售农产品，不断提升...产品的市场占有率和议价能力。
5 5 ． 是强化服务支撑
市县农机、农技等部门要加强产业社会化服务体系建设，加快推
进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套，围绕产前、产中、产后提供良种、良法、良技相配套的全流程社会化服务。农技部门要组织农技专家分区域、分作物包干服务，深入田间地头开展技术指导。农业农村部门要加强农资调剂调运，严查严打销售假冒伪劣农资产品的违法违规行为，保证春耕生产物资供应充足。
（三 ）
要聚焦“ 基础” 改善，扎实推进乡村建设 重点抓四个方面：
1 1 ． 是村庄规划编制要因村制宜
市自然资源局要指导县上加快推进 56 个“多规合一”实用性村庄建设规划编制，统筹城镇和村庄布局，明确村庄分类，在保留传统村落和乡村特色风貌的基础上，科学布局乡村生产生活生态空间，绝不能出现规划建设“两张皮”和“百村一面”问题。要对标 3 大类 23 项建设标准，加快碧玉镇省级示范镇和 22 个省市县级示范村的创建进度，10 月底前全面完成任务。
2 2 ． 是人居环境整治要标本兼治
以农村厕所革命、垃圾革命、农村污水治理及村容村貌提升为重点，持续深入推进农村人居环境整治提升五年行动，健全完善评比、督导、奖惩、包干等工作机制，避免“紧一阵就见效、松一阵就反弹”的问题。要用好村级公益性岗位资源，发动群众广泛参与，持续开展环境卫生大整治、村容村貌大治...
篇二：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题授课提纲
在 1 2021 年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会议上的讲话同志们：今天会议的主要目的是，深入贯彻***总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要论述，认真落实中央和省、市相关会议精神，全力推进 XX 脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。刚才，XX 同志作了具体部署，XX 同志宣读了督查通报，请大家认真领会、抓好落实。下面，我讲三点意见。一、坚持政治导向，准确把握总体要求在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，***总书记从全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的战略高度，充分肯定了脱贫攻坚取得的伟大成绩，深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验，并对全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提出了明确要求。***总书记指出，我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。全县各级各部门要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性，准确把握总体要求，坚决守住脱贫攻坚成果，确保脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。11 月 15 日，国家巩固拓展脱贫攻坚成果后评估、省实施乡村振兴战略实绩考核相继启动，全县各级各部门要认真对标对表，做好充分准备，确保巩固脱贫攻坚成果工作经得起历史和人民的检验。二、坚持问题导向，坚决落实重点任务全县各级各部门要聚焦关键，聚力补短，做到心中有数、措施有力、应对有效，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项工作落地落实落细，确保脱贫不返贫、振兴不掉队。一要加强防止返贫监测和帮扶。要进一步健全防返贫监测机制，明确监测对象和范围，优化监测方式和程序，全面消除返贫致贫风险点。要加强”边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户”人群的预警监测帮扶工作，逐村逐户逐人精准细致排查，对符合条件的，按程序及时纳入监测对象，做到不漏一户、不落一人。要实行”一户一策”帮扶机制，对特殊困难群体和基本生活陷入暂时困难的群众，加强兜底保障、临时救助，做到应保尽保、应兜尽兜、应救尽救。二要解决”两不愁三保障”突出问题。要常态化监测、动态化管理，持续深入排查”两不愁三保障”突出问题。要严格落实义务教育阶段五类学生教育资助政策，强化控辍保学。落实好四类慢
性病家庭医生签约服务，落实大病保险、医疗救助托底等保障政策，确保符合条件的困难群众”应助尽助”。要建立农村住房安全动态监测和定期体检制度，加强农村安全饮水工程后续运维管护，统筹做好生活物资的调度保障，确保群众平安温暖过冬。三要促进农民稳定增收。要以”六抓”（抓乡村规划、抓乡村产业、抓乡村生态、抓乡村建设、抓乡村改革、抓乡村治理）为着力点，坚持党建引领、群众参与、市场法则，推进乡村振兴，促进农业稳定发展和农民增收。要抓好产业发展，鼓励支持农民创新创业，大力培育农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等经营主体和农业社会化服务主体，贯通产加销各环节，促进农文旅融合发展。要抓好务工就业，落实就业政策，提高劳务输出组织化水平，强化职业技能培训，提升特色劳务品牌，保障”三类户”监测对象就近就地就业增收。要抓好易地扶贫搬迁后续扶持，用好迁出地原有土地，增加群众收益，加大对集中安置区产业园区和帮扶车间的支持力度，创造更多就业机会。四要全力做好迎检工作。全县各级各部门要坚决履职尽责，全力做好迎检准备。要加快补齐短板弱项，结合前段时间省检查组反馈的相关问题及线索，加快工作进度，确保迎检时工作到位、万无一失。特别要聚焦易地扶贫搬迁交办事项、省衔接资金项目专项督查反馈问题，进一步系统梳理，查漏补缺，抓好整改。各级干部要尽快吃透、掌握文件政策精神，通过走访慰问、屋场恳谈的方式，
加强与脱贫户和监测对象沟通联系，落实帮扶举措，确保帮扶成效。要切实加强协调联动，联点县级领导、各乡镇（街道）、帮扶单位、驻村工作队、村（社区）干部等各方力量要统一思想、步调一致，确保工作不出任何纰漏。三、坚持结果导向，切实拧紧责任链条全县各级各部门要发扬脱贫攻坚精神，集中力量，强力攻坚，确保工作取得扎实成效。一要强化责任落实。要严格落实”三级书记”抓乡村振兴，建立健全上下贯通、各司其职、一抓到底的乡村振兴工作体系。联点县级领导要加强调度，督导迎检准备工作，及时解决处理存在的问题。县直相关部门要逐一对照梳理国家和相关省直部门过渡期帮扶政策，跟进出台行之有效的实施方案，督促抓好落实。要积极做好与省、市对口行业部门工作对接，把握好考核要点，汇报好工作亮点，争取获得认可和支持，确保年度考核不丢分，力争特色创新工作有加分。二要强化队伍建设。乡镇（街道）、村（社区）要落实巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴责任制，明确乡镇（街道）实施乡村振兴战略领导小组以及乡村振兴办公室、乡村振兴服务站、防返贫监测站、村防返贫监测员，要设立固定办公场所，配置必要设备，
加强工作人员配套，完善工作制度，保障工作经费。行业部门要明确分管领导和责任股室、具体责任人。县委组织部要从明确导向、健全制度、强化保障等方面着力，提升驻村帮扶的选人”准度”、管理”力度”、队伍”强度”。坚持分级管理与属地管理相结合，严格落实”驻村办统筹管理、乡镇（街道）具体管理、派出单位跟踪管理”职责要求，齐心协力做好驻村工作队日常管理、激励保障和跟踪服务。三要强化督查问效。各乡村振兴常态化督导组和专项督导组要坚持明察暗访相结合，加强对各乡镇（街道）、行业主责部门巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的督导检查，既督查站位，又督查业务，对工作不扎实、走过场、推诿扯皮、推卸责任以及整改不严不实、缺乏长效机制等影响考核结果的，要倒查责任、严肃处理，以严的纪律、实的作为、硬的举措推动各项工作落实。四要强化工作作风。全县各级各部门要把国家巩固拓展脱贫攻坚成果后评估、省实施乡村振兴战略实绩考核，与脱贫攻坚考核同等对待，大力弘扬”上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的伟大脱贫攻坚精神，扎实抓好当前各项工作。要坚决杜绝盲目乐观、消极应对等现象。县纪委监委要严格开展巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴领域腐败和作风问题治理，严厉查处各类”微腐败”问题以及敷衍应付、走过场等形式主义、官
僚主义，确保集中精力抓好当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。最后，就当前新冠肺炎疫情防控工作，我讲三点意见。一要保持高度警醒警觉。从国际、国内及本轮疫情发展情况来看，疫情形势十分严峻，本土病例持续增多，波及范围仍在扩大，风险无时无刻不在，外防输入压力很大。全县各级各部门必须时刻保持高度警惕，杜绝任何麻痹思想、厌烦情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持把疫情防控工作作为重要的政治任务和头等大事，深入贯彻落实中央和省、市关于统筹疫情防控和经济社会发展决策部署，树牢打持久战思想，充分估计困难、风险和不确定性，持续抓好”外防输入、内防反弹”，慎终如始做好常态化疫情防控和疫苗接种工作。二要全面筑牢防控防线。要加强对国内中高风险地区入（返）XX 人员及密切接触者的排查，抓好商场超市、农贸市场、酒店宾馆、旅游景点、集中隔离点以及南岳机场等重点场所疫情防控工作，确保管控规范有序。严格落实重大活动审批报告制度，各类重大活动举办方必须制定落实经县联防联控协调小组认可的疫情防控方案，切实履行好疫情防控主体责任，全面排查风险漏洞，确保活动安全顺利举办。要组织开展实战演练，落实 40 万人三轮核酸检测物资储备，确保全员核酸检测能力达到上级要求。要加快推进 3－11 岁人群新冠疫苗接种工作，确保在 12 月底前全面完成。继续开展”三码联查”“敲门行动”，进一步精准摸排和督促落实，做到”不漏一户、
不漏一人”。三要坚决压实防控责任。要进一步压紧压实属地、部门、单位、个人责任，不断健全完善疫情防控和疫苗接种工作责任体系。坚决压实”县领导联乡镇、乡镇干部包村（社区）、村（社区）干部包组”责任，严格落实”屋场六联”（联防、联排、联报、联控、联帮、联宣），确保疫情防控工作有序有效开展。全县各级各部门要各司其职、通力合作、协同作战，凝聚强大工作合力。同志们，年度收官在即，全县各级党员干部要保持如履薄冰的紧迫感、如临深渊的危机感、重任在肩的使命感，知重负重、知责担责，接续打好巩固拓展脱贫攻坚成果攻坚战、持久战，统筹疫情防控和经济社会发展，为书写 XX 乡村振兴新篇章、加快建成”四区一花园”作出新的更大的贡献！
篇三：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题授课提纲
mdash; 1 —区2022年巩固拓展脱贫攻坚成果 同乡村振兴有效衔接工作要点
为进一步巩固拓展全区脱贫攻坚成果，实现与乡村振兴有效衔接。根据中央、省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的精神，结合我区实际，制定 2022 年度工作要点如下：
一、指导思想 以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话精神、中央、省、市农村工作会议精神，继续发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，以实际行动把各级关于巩固拓展脱贫攻坚成果的决策部署全面贯彻落实到位，坚决守住不发生规模性返贫的底线，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、总体目标任务 将巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务，坚持“四个不摘”，抓好责任落实、政策落实、工作落实，确保脱贫户不返贫、一般农户不致贫，政策落实率 100%，乡村基础设施持续得到改善，村集体经济持续壮大，有劳动能力的困难群众稳岗就业率达
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100%，符合兜底条件的困难群众应兜尽兜，不断提升脱贫群众满意度、获得感，实现与乡村振兴有效、有机衔接。
三、重点工作 （一）实施防止返贫致贫动态监测和帮扶。对“三类户”（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）持续落实“三监测一报告”网格化管理制度，做到精准监测、精准帮扶。
1.。
开展动态监测。各乡镇、村组织村级责任组长、第一书记、帮扶责任人，落实好网格化监测流程，每周对重点群体（有失业人员、大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人、困境儿童等特殊群体的家庭）收入支出变动情况、“两不愁三保障”和饮水安全以及就业、兜底等政策落实情况开展一次入户走访摸排，及时掌握新情况，发现有返贫致贫风险的群众，要逐级做好研判、上报，对符合条件的严格按照“承诺授权—信息比对—村级初选—乡镇确定—录入建档”的程序给予纳入，切实做到早发现、早干预、早帮扶，确保监测对象应纳尽纳、不漏一户。
（责任单位：区 乡村振兴局 、区民政局、区残联、区卫健委、区医保局、区住建局、区教 体 局、区水利局 ； 各乡镇党委政府）
2. 实施风险预警。区乡村振兴、民政、住建、卫健、教体、医保、残联、水利、应急、人社、农业农村等部门要依据全区建
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立的信息监测预警共享机制，定期开展线下数据比对、数据共享，筛查出因病、因学、因残、因灾和突发重大变故以及因新冠肺炎疫情等情况所导致的刚性支出明显超过上年度收入和收入骤减以及“两不愁三保障”有风险的预警对象，定期反馈乡镇，各乡镇及时完成实地核实，对符合纳入条件的农户按程序给予纳入监测；对新纳入的监测户，各行业部门要及时和乡镇对接，对符合享受政策条件的人员进行政策落实，确保动态预警、动态纳入。
（责任单位：区 乡村振兴局 、区民政局、区 住建局、区卫健委、区教体局、区医疗保障局、区残联、区水利局、区应急管理局、区人社局、区农业农村局； 各乡镇党委政府）
3.。
分类开展帮扶。针对脱贫享受政策户和监测对象，按照“缺什么、补什么”的原则，实施“抓两头带中间”的帮扶思路，对有劳动能力的户，实施“就业扶”，帮助落实就业岗位；对无劳动能力有生活能力的户，实施“政策帮”，为其全面落实各项行业帮扶政策，确保“两不愁三保障”达标；对无劳动能力无生活能力的户，实施“兜底保”，通过入住“四院一中心”实行集中兜底或签订赡养协议实行居家兜底等方式，确保其生活有保障。通过分类精准帮扶，确保群众不出现一例返贫、致贫现象。
（责任单位：区 巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组成员单位）
）
4. 严格退出标准。对收入持续稳定、“两不愁三保障”及饮水
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安全持续巩固、返贫致贫风险已经稳定消除的，村级组织对监测对象返贫致贫风险变化情况进行综合研判，严格按照“村级评议公示—乡镇确定公告—标注风险消除—告知监测对象”程序，给予标注“风险消除”。标注“风险消除”后，不再按“监测对象”进行监测帮扶，确保脱贫成果得到持续巩固。
（责任单位：区 巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组成员单位）
）
5． ． 继续 落实“ 防贫保”。
。对脱贫户（享受政策）、监测户（风险未消除）、低保户、分散供养特困人员、重度残疾人户、大病户等群体继续落实“防贫保”政策。对因学因病因灾等因素造成收入骤降、导致家庭基本生活难以维持、存在致贫返贫风险的户实施动态监测排查，按照时间节点开展好理赔工作，有效防范化解返贫致贫风险。
（牵头部门: 区财政局、区乡村振兴局、 相关 保险公司 ； 各乡镇党委政府）
（二）持续落实“ 两不愁三保障” 政策。保证资金不减、任务不减、政策不变，对脱贫享受政策户和监测户（风险未消除）持续落实教育补贴、医疗保障、住房保障、饮水安全、稳岗就业、兜底保障等行业政策，确保“两不愁三保障”成果得到持续巩固。
6. 持续落实控辍保学和教育资助政策。各村和乡镇中心学校相互配合，对义务教育阶段适龄儿童未入学情况进行双向排查，确保脱贫享受政策户和监测户（风险未消除）家庭义务教育阶段
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适龄儿童不失学辍学。对因重度残疾不具备上学条件的儿童，经残联部门鉴定后要办理延缓入学或休学，并建立监测台账；对身体健康，出现厌学的学生，做好劝返工作并留存佐证材料。对脱贫享受政策户和监测户（风险未消除）家庭，持续落实“两免一补”教育资助政策。对脱贫享受政策户和监测户（风险未消除）中普通高校家庭经济因难的学生进行一次性交通费和入学后短期生活费补助。
（责任单位：区教体局 ； 各乡镇党委政府）
7 ．持续落实医疗保障政策。持续做好村卫生室公有化、农村医疗设施提升和完善、家庭医生签约服务、免费体检等工作。在落实好脱贫享受政策户和监测户（风险未消除）医疗保险动态代缴政策的基础上，做好稳定脱贫户和风险消除的监测对象的参保动员工作，持续实施就医“一站式”服务，落实好住院报销和慢性病鉴定工作。
（责任单位：区卫健委、区医保局 ； 各乡镇党委政府）
8. 做好农村危房动态监测。每月对所有农户开展一次农村住房安全隐患排查，建立农村住房安全动态管理台账，对符合危房改造条件的六类人群（①易返贫致贫户；②农村低保户；③农村分散供养特困人员；④因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的家庭；⑤农村低保边缘家庭；⑥未享受过农村危房改造保障政策支持，且依靠自身力
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量无法解决住房安全问题的其他脱贫户）房屋通过加固改造或拆除新建等消除隐患，确保住人无危房、危房不住人，杜绝安全隐患。
（责任单位：区住建局 ； 各乡镇党委政府）
9 ．巩固维护好农村安全饮水成果。每半年对供水点水质进行一次检测，及时将水质检测报告发放到各乡镇。每月对供水工程和困难群众家中饮水设施开展一次排查、管护，确保不出现管网老化、设施损坏等问题，持续保障群众安全饮水。
（责任单位：区水利局 ； 各乡镇党委政府）
10. 做好残疾人帮扶救助。对符合条件的脱贫户和监测对象家庭中的重度残疾人做好无障碍改造、残疾人辅助器具适配、补贴发放以及 0-6 岁残疾儿童康复救助等工作，做到应改尽改、应发尽发、应救尽救。开辟绿色通道，对符合办理残疾人证条件的脱贫户和监测户要做到应办尽办。
（责任单位：区 残联、 区 民政局 ； 各乡镇党委政府）
11. 持续做好兜底保障。各乡镇、行业部门要坚持一月一排查，对没有劳动能力的脱贫享受政策户、监测对象有针对性地落实好低保、特困人员救助供养、临时救助、医疗保障、养老保障等兜底保障政策，并按时足额发放各项补贴。加强全区“四院一中心”管理水平，规范入住程序，提高服务质量，确保持续发挥兜底保障作用。各乡镇、村对集中兜底人员要进行动态管理，不
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定期进行探视，关心关爱集中兜底人员的生活质量和身体状况；对居家生活的特困供养群众、兜底保障群众要特别关注，每周走访一次，察看居家兜底人员是否能与赡养人同吃同住，生活质量是否有保障，要严格落实好“一协议三明白三评议”机制，确保居家兜底生活质量。
（责任单位：区民政局、区卫健委、区医保局、区残联、区乡村振兴局、区财政局 ； 各乡镇党委政府）
（三）持续抓好脱贫群众稳定增收。继续实施多渠道“增收”举措，通过扩大产业、稳岗就业、金融支持、村集体经济收益、消费帮扶等方式带动群众实现长效稳定增收。
12. 持续发展壮大产业。按照“村内建社区工厂、村外建现代农场”的思路和 38 个中心村社区工厂全覆盖的要求，2022 年全区拟安排财政衔接资专项资金的 55%，用于各乡镇尤其是镇区中心村以及划定的 38 个中心村谋划发展实体产业项目，每个中心村要因地制宜，至少谋划一个实体项目，辐射带动周边村发展产业，壮大村集体经济，带动群众实现稳定增收。同时，对已建成的产业基地和社区工厂、现代农场等产业项目，加强扶持和监督管理，持续发挥经济效益。
（责任单位：区 农业农村局、区科工局、区乡村振兴局； 各乡镇党委政府）
13. 促进脱贫人口稳岗就业 。深入贯彻落实“人人持证、技能河南”要求，实施脱贫劳动力技能提升行动，把防返贫监测信
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息系统内脱贫劳动力和监测对象劳动力全部纳入技能培训和评价取证范围，做到应培尽培，实现技能增收。对长期在省外务工就业人员，落实好一次性交通补贴发放工作。各乡镇、村每季度对有就业能力和就业意愿的人员开展一次就业情况排查，对有外出务工意愿的脱贫户和监测对象，继续做好岗位对接等服务，帮助实现稳定就业；对无法外出务工或不愿外出务工的脱贫户和监测对象，动员辖区龙头企业、社区工厂、产业基地等为其提供就业岗位；对弱劳动力或半劳动力的脱贫户和监测对象，要继续落实区、乡、村三级公益岗位，岗位不设年龄上限，根据实际情况，安排上岗务工，并做好临时公益性岗位的增减等工作。区人社局要加强公益性岗位的管理与指导，督促公益性岗位各项待遇落实工作。同时，做好困难群体养老保险代缴工作。
（责任单位：区人社局、区乡村振兴局 ； 各乡镇党委政府）
14. 。
持续落实金融帮扶政策。延续扶贫小额信贷政策，持续引导鼓励有意愿、有能力的脱贫户和监测对象通过小额信贷谋划项目、发展产业、增加收入，对符合条件的脱贫户和监测对象做到应贷尽贷；在贷款期限内做好续贷和展期工作，对于个别确有需要且具备还款能力的，予以追加贷款支持。同时，加大对带贫企业的金融支持力度，继续落实“精准扶贫企业贷”，帮助企业增强发展规模和实力，不断提高带贫能力。
（责任单位：区金融局、
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区乡村振兴局 ； 各乡镇党委政府）
15. 深入推进消费帮扶。持续开展消费帮扶“五进活动”（进企业、进社区、进市场、进广场、进食堂），大力推进消费帮扶专柜、专馆、专区和“中国社会扶贫网”“三专一平台”建设。引导全区各级党政机关、学校、医院、企业和社会各界依托“丰收节、全国消除贫困日、年货节”等活动，开展线上线下产销对接活动，通过“以购代捐、以买代帮”等方式参与消费帮扶；依托网络新业态，通过购物平台、直播带货等方式，加强线上消费帮扶推介力度，多途径解决农产品销售问题。
（责任单位：区发改委、区工商联、区农业农村局、区文广旅局、区科工局、区商务局、区事管局、区总工会、区乡村振兴局 ； 各乡镇党委政 府）
）
16. 持续推进电商帮扶。对已建成的 127 个农村电商服务站点加强指导管理，对有一定基础的村着力打造如电商直播、短视频营销、社区团购等电商类提升活动。通过打造区电商服务站点“店群”，力争建设 80 家以服务站点为主体的网上商店，优先为困难群众提供就业岗位。加大培训力度，尤其对有能力的困难群众开展一对一电商服务和跟踪扶持，带动困难群众通过创业或就业实现稳定增收。
（责任单位：区商务局 ；）
各乡镇党委政府）
17. 。
大力发展村级集体经济。持续深化农村集体产权制度改革，加大对集体经济薄弱村和空白村在产业发展方面的支持力度，
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鼓励和引导各村因地制宜，通过设施出租、股权投资、土地流转、乡村旅游、电商经济、物业经营、服务创收、村企结对、返乡创业等方式，发展新型农村集体经济，完善联农带农机制，带动群众就地就近就业实现稳定长效增收。
（责任单位：
区委组织部、区农业农村局、区发改委、 区乡村振兴局 ； 各乡镇党委政府）
（四）持续提升乡村发展水平。坚持财政专项扶贫资金规模不减、巩固脱贫成果项目不少，并逐渐将项目资金向偏远农村、38 个中心村以及基础设施较差的村倾斜，不断改善乡村生产生活条件。
18. 。
压茬推进基础设施项目建设。2022 年全区第一批拟安排专项资金 2154 万元，实施道路建设和污水处理建设项目 11 个，用于补齐村内基础设施短板。第二批项目待中央、省、市资金下达后确定。所有项目 9 月底前全部完工，10 月底前资金拨付率达到 100%。区纪检监察、财政、审计、乡村振兴等部门要加强对资金分配、拨付等各个环节的监督和管理；区交通局、住建局要各自发挥好牵头作用，各乡镇做好服务保障工作，保证项目进度，确保及时完工，及早发挥效益。
（责任单位：
区纪委监察委、区财政局、 区乡村振兴局、区 交通 局、 区住建局、 区 审计局； 各乡镇党委政府）
19. 强化扶贫项目资产管理 。严格按照《区扶贫项目资产管
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理办法》，根据实际变动情况及时补充登记、确权扶贫资产，对资产处置、年度新建资产等情况及时登记，确保项目资产长期发挥效益。对道路和饮水设施等公益性资...
篇四：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题授课提纲
2 篇 篇 2 2022 年巩固拓展教育脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作要点2 2022 年巩固拓展教育脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作要点
2022 年是党的二十大召开之年，也是落实“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的关键之年。全县教育体育系统巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作指导思想是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要论述和指示批示精神，严格落实“四个不摘”要求，紧紧围绕“一立四振兴”战略，突出目标导向，坚持教育帮扶政策标准，强化教师队伍建设，持续改善办学条件，全面提升教育服务水平，加快推进教育高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、 持续巩固控辍保学成果
1.压实控辍保学责任。全面落实“双线七长”+责任督学的控辍保学“7+1”模式和控辍保学动态监测周报、月报等制度。适时跟踪掌握农村适龄儿童少年就读情况，精准建立适龄人口信息台账，及时排除疑似辍学风险。常态化开展控辍保学专项督导，确保除身体原因不具备学习条件外，农村义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。
2.落实结对帮扶措施。帮扶关注关爱留守、孤儿、残疾等特殊群体少年儿童，落实“代理家长”等管护措施。对无法随班就读的重度残疾学生继续采取“一生一策”，开展送教上门，充分保障受教育权利。在全县中小学幼儿园接续开展党员、教师结对帮扶脱贫家庭和“三类人群”户学生，持续落实“一生一袋、袋随生走、全程记录、跟踪帮扶”，确保帮扶工作全覆盖、不间断。
3.加强防返贫致贫动态监测预警。统筹协调乡村振兴部门、镇（街）、义务教育学校持续做好返贫致贫风险点信息比对和动态监测，落实教育帮扶措施，及时化解因学返贫致贫及辍学风险，严防学生因学返贫致贫和失学辍学。
二、全面落实教育惠民政策
4.精准实施教育资助。按照“应享尽享、应助尽助”的原则，全面落实教育资助政策，保障全县所有在校就读“三类人群”和脱贫困难家庭等重点保障人群学生全面享受学前教育“一免一补”、义务教育阶段“两免一补一计划”等各学段教育惠民政策。积极主动为困难大学生办理生源地助学贷款，帮助落实社会救助资金，确保困难大学生上好学。
5.深入实施营养改善计划。进一步做好义务教育学生营养改善计划实施工作，规范营养餐管理，持续加强食堂硬件建设，推进精细化管理，确保学生吃得营养、健康、安全。
三、提升教育保障水平
6.实施义务教育改造提升项目建设。投资 5470 万元，继续
实施中小学幼儿园提升建设项目，积极推进教育信息化 2.0 行动，更新教育信息化设施设备，构建共享城乡一体网络教育资源，不断提升全县学校教育信息化水平。
7.不断优化师资队伍。落实优秀教育人才引进机制，按计划招录事业单位新任教师、农村特岗教师等。持续开展校长教师交流轮岗，不断优化农村教师队伍。实施 2022 年“国培”项目，积极对接 ** 理工大学、** 灞桥区、港务区和海安市教育帮扶，通过线上线下开展教师培训和跟岗学习，提升教师理论素养和业务水平，打造名优骨干教师队伍。
8.推动职业教育提质培优。深化职业教育办学体制改革和育人机制改革，加大优质职教资源引进力度，支持县天津职教中心采取托管、合作、合并等方式不断优化学校管理，扩大办学规模，提升办学质量，激发办学活力。对标略阳产业发展需求，不断优化专业设置，打造特色品牌专业。强化“双师型”师资配置，加强“双师型”教师的招聘、培养和培训力度。加快推进县天津职教中心“双达标”建设，确保 2023 年通过 ** 省中等职业学校“双达标”验收。
四、助力乡村振兴
9.推进驻村联户帮扶。统筹联镇包村帮扶工作，落实帮扶责任，推进“一线工作法”，加强返贫致贫风险户动态监测和帮扶，支持鼓励村集体发展产业，改善基础设施和人居环境，持续巩固拓展脱贫成果，推进乡村振兴。加强 ** 镇 5 个村驻村队伍管理，
落实驻村干部工作待遇，正确运用“三项机制”，激励干部干事创业。
10.推进乡村振兴楷模建设。持续加大投入，推动 ** 镇中小学幼儿园标准化、信息化建设，完成 ** 镇中心幼儿园省级示范园创建。对接协调 ** 市 ** 中学、** 外国语学校、** 市幼儿园结对帮扶 ** 中小学幼儿园，推进集团化办学，通过市、县名校示范引领，提升 ** 镇内中小学幼儿园教育教学管理水平和教育教学质量。组织市、县各学科名师工作室、学科带头人工作坊入校教研，对青年教师、骨干教师进行定点培养，力争年内培养市级教学能手 5 名，县级教学能手 10 名。充分挖掘 ** 镇中小学幼儿园办学特色，结合 ** 镇文化资源、红色爱国教育主线，形成独居特色的办学样板，努力建设全市义务教育优质均衡发展示范镇。
11.促进农村体育事业发展。推进乡村全民健身设施建设和管护，实施全民健身中心建设项目。举办面向基层、小型多样的全民健身赛事活动，开展乡村振兴杯篮球比赛、草根足球联赛等。
12.推进消费扶贫。全县教体系统各工会组织每年的教职工福利（不超过 2200 元）支出，用于消费帮扶的占比不低于 50％。各学校、幼儿园食堂在确保食材安全前提下，要优先购买我县农副产品，其中食堂采购农副产品食材总额的 10％在“****平台”购买。积极协调 ** 理工大学等高校落实农特产品进高校和定点采购本县农特产品。
13.加强教育帮扶宣传。通过校会、班会、家长会、教师大家访,发放教育精准资助政策指南、教育惠民政策告知单、致家长一封信，利用家长 QQ 群、学校 LED 屏、宣传栏等多种形式，广泛宣传教育惠民政策，提高群众政策知晓率和满意度。重视教育脱贫工作经验、成效和亮点的宣传，营造教育脱贫攻坚浓厚氛围。
14.强化督查考核问责。定期分析研究教育体育脱贫成效巩固工作，针对薄弱环节加大支持力度，以精准严实的工作标准持续有力地推进工作落实。深入开展教育体育系统作风能力建设，强化监督执纪问责，加大督导检查、随机抽查、暗访督查力度，发现问题跟踪督办，及时整改落实到位。强化考核成果运用，将教育脱贫攻坚成效考核纳入各学校、幼儿园年度目标责任考核，确保教育脱贫成果巩固工作提质增效。
2 2022 年巩固拓展教育脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作要点
2022 年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年。为深入贯彻***总书记视察 ** 重要讲话重要指示精神，认真落实中央、省委农村工作会议、经济工作会议精神，全面落实中央、省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关决策部署，结合 ** 实际，聚焦“一引四突出、三稳四着力”，特制定 2022 年工作要点。
一、聚焦“一个牵引”，强化示范引领
（一）充分发挥太 x ** 一体化经济区建设牵引作用
深入践行“发展是硬道理、业绩是新担当、交账是军令状”的工作理念，以太 ** 一体化经济区建设为牵引，以“守底线、抓发展、促振兴”为总思路，以乡村振兴示范项目创建为重点，深入推进全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，争做巩固成果“排头兵”，打造乡村振兴“新高地”，融入太 ** 经济区的“特色牌”。
（二）全面启动乡村振兴示范项目创建工作
全面启动省级乡村振兴示范村、乡村旅游示范村、数字乡村示范村、特色产业基地等 ** 个示范项目的创建工作，重点把东部六县 ** 个乡村振兴示范项目创建作为全市乡村振兴工作与太** 一体化发展的结合点、切入点，建立健全县级主抓、乡村主责、市场主导和村民主体“四主”的工作推进机制，坚持工程化、项目化、责任化、季度化、清单化“五化”管理体制，积极谋划示范项目储备和前期手续办理，加快推动创建项目县级配套资金拨付到位，全面加快全市乡村振兴示范项目创建进程，确保 2022年 2 月底前示范创建项目及资金需求全部纳入乡村振兴项目库，3 月中旬前全面进入实施阶段，年底前组织专门力量考核验收，圆满完成乡村振兴示范创建项目各项工作。
二、聚焦“四个突出”，守牢防贫底线
（三）突出监测帮扶
1、健全落实防止返贫动态监测帮扶机制。要把防止返贫动态监测帮扶作为今年市政府为民办实事的一件大事来抓，聚焦“三类户”，持续加强动态监测帮扶。全面建立“** 申报”智能化防贫预警平台，充分发挥“村有专员、乡有专干、县有专班”的动态监测网作用，用好农户自主申报、干部走访摸排、部门筛查预警、舆情信访研判四种监测手段，健全跨部门工作会商和信息互通机制，推动防止返贫监测和低收入人口动态监测信息平台数据共享，优化自下而上申报和自上而下排查机制，今年监测对象纳入率全市平均达到 5%以上，精准确定监测对象。要持续巩固“三保障”和饮水安全成果，加大对未消除风险监测对象的帮扶力度，针对性落实“三保障”、产业就业、社会保障、“** 保障”、“晋 ** 保”等政策，风险解除率较上年提高 2%，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
2、持续巩固“三保障”和饮水安全成果。紧盯“三保障”和饮水安全重点领域、重点区域、重点人群，开展常态化排查。健全义务教育控辍保学长效工作机制。做好脱贫人口、监测对象基本医保参保工作，巩固乡镇卫生院、村卫生室达标建设成果，抓好合格村医配备，持续提升基层医疗卫生服务能力。落实农村住房安全动态监测长效机制，抓好新增危房鉴定改造。推进农村小型供水工程标准化改造和管网老化更新建设，健全运维管护长效机制，不断提升农村供水保障水平。
（四）突出搬迁后扶
聚焦安置区后续产业就业、设施服务，市本级计划投入 3000万元，启动第二轮 28 个“五好社区”创建工作，围绕“产业带动好、就业帮扶好、公共服务好、精神状态好、融入环境好”目标，持续抓好搬迁群众产业培育、就业帮扶、设施配套、公共服务、内生动力、融合融入、社区治理等工作，持续加大安置区产业培育力度，开展搬迁群众就业帮扶专项行动，完善易地搬迁集中安置区配套设施和公共服务。健全完善“双重管理、两地联动、厘清权益、各负其责、部门协同、保障到位”的工作机制，扎实推动搬迁群众政治、经济、文化教育、社会保障 4 大类 23 项权益保障到户到位，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
（五）突出两业 增收
1、发展壮大乡村特色产业。大力发展县域范围内优势比较明显、带动能力强、就业容量大的产业，推动形成“一县一业”发展格局。深入推进农产品精深加工“6+1”产业集群建设，建优特色产业园区，完善联农带农机制。持续抓好“三品一标”认证、“圳品”认证，做强“** 字号”特色农产品品牌。健全完善光伏电站运维监管和收益分配机制，确保光伏收益资金按月分配到村、准时发放到户。因地制宜推动休闲农业和乡村旅游，启动杂粮文化旅游康养体验中心项目建设，以文化旅游、杂粮之都、温泉康养为基因，打造一批乡村旅游精品景点和精品路线。继续推进 13 个示范县电子商务进农村综合示范，完善农村电子商务公共服务体系和电商产品产业链供应链。大力开展消费帮扶，拓
宽脱贫群众农产品线上线下销售渠道。
2、切实增强脱贫人口就业能力。实施脱贫人口建档立卡、精准培训、考核评价、发放证书、安置就业“一条龙”推进，稳规模、强技能、提质量。建立务工就业大数据平台，摸清吃透脱贫劳动力和防返贫监测对象务工就业信息和技能培训需求。大力发展适合农民工就业的技能培训和新职业新业态培训，对有劳动能力和培训意愿的脱贫劳动力做到愿培尽培。实施脱贫劳动力省外务工就业倍增计划，不断拓展农业农村、帮扶车间、产业园区、城镇企业、创业带动、公益岗位等就业空间，全面落实援企稳岗、减税降费、就业奖补等优惠政策，组织开展专场招聘、技能培训、点对点输送等专项就业服务活动，全力完成脱贫劳动力务工就业目标任务，实现脱贫人口就业规模稳中有升。
（六）突出资金项目
1、管好扶贫资产。按照基础设施类、公共服务类、产业发展类、易地扶贫搬迁类四类，及时把新产生的扶贫资产纳入扶贫资产动态监管台账，进一步明确所有权。根据扶贫资产的实际情况，以有利于带农益农为标准，研究确定经营方式，实现保值增值，进一步放活经营权。依法合规设置完善扶贫资产收益分配办法，健全收益滚动使用、动态化管理、差异化分配机制，进一步稳定收益权。将扶贫资产全部纳入国有资产和农村集体“三资”管理，实现全过程、全覆盖监管，进一步落实监督权。
2、用好衔接资金。加大资金投入力度，今年市级计划投入
** 亿元衔接资金，县本级预算安排衔接资金投入不得低于上年度投入规模。加大产业支持力度，2022 年中央、省级衔接资金用于产业发展占比不得低于到县资金规模的 **%，且不得低于上年度比例。强化日常调度，加快资金支出，在转拨资金、预算执行、资金到村到项目等环节减少阻滞。健全覆盖预算管理、资金拨付、项目管理、绩效管理、信息公开、监督检查等全过程的监督管理机制，严格执行衔接资金项目公示公告制度，提高资金使用效益。
3、做好项目承接。坚持“自下而上”谋划与“自上而下”审核，以县为主体精准谋划项目库。按照“村级申报—乡镇审核—县级审定—公告入库”程序，围绕产业类、基础设施类、金融类、生活条件改善类、教育类、就业类、其他类确定项目，加快推进 2022 年项目库建设工作，全市项目入库量要达到上年度的150%。严格按照“资金跟着项目走、项目跟着规划走”的原则，做好项目具体实施、资金安全使用、财务收支核算、项目公示公告、项目核查...
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